招标管理提升工作研讨会发言材料
各位领导、同事:大家上午好。
沧州公司是2016年成立招标科,承担招标业务和相关管理工作。现招标管理工作主要有2人负责,招标业务统计及周报由1人兼职完成。招标管理主要工作内容有:招标业务用户项目接洽联络回访各类审批;招标工作制度建设和流程梳理;组织内外部招标业务培训;招标业务台账及各类数据统计;定期招标工作分析汇报总结;招标异常情况处理如招标失败、异议和投诉处理;集团一级物资集中采购和中心日常招标项目的辅助服务工作等。近三年来沧州公司招标工作在中心领导和各兄弟单位的大力支持和帮助下,取得了较快速的发展。尤其是去年被集团公司纳入31家集团内部招标专业机构后,我们的工作目标是:既要抓住现阶段招标业务发展的关键期,更要毫不松懈的做好招标管理工作,确保招标工作高质量发展方向不动摇。但我们的招标管理工作仍然存在短板和弱项,现将我们招标管理工作向各位领导和同事们做简单汇报,不妥之处,恳请批评指正。
1、招标业务制度建设工作:
根据集团公司新发布的《招标管理规定》中关于招标机构相关要求,建立健全沧州公司招标工作制度、管理流程及实施细则,目前正在进行两项内部制度建设;
2、定期组织招标业务培训交流
从去年12月至今,先后组织四次招标方面培训和业务交流,主要是:组织新入职的招标业务人员逐条讲解招标投标法及实施条例;组织全体业务人员对如何将集团公司《招标管理规定》部分条款在招标文件中的实际应用,进行讨论和交流;请招标协会初级采招考试通过的员工分享考试复习要点等。通过经常性对招标从业人员内部交流、培训和考核,提升从业人员招标专业能力,从而提升公司招标整体服务能力和水平。
3、招标业务台账、数据统计、业务情况分析工作:
按年度创建招标业务台账,手工录入台账,由各业务人员对台账的登记和补充,内容包括项目基本信息、招标人、投标人、开评标时间、估算金额、授标金额、节资率等信息。由专人定期上报招标业务完成情况和招标项目实施过程管控情况。对区域内所属企业的招标业务情况及规模进行分析和研判,分析制定年度业务扩展计划,合理配备招标业务人员,为招标业务提供有力的数据支撑和业务解决方案。
4、招标失败项目分析、招标异议和投诉处理:
一季度对沧州公司近三年(2020年1月1日至今)的招标失败项目进行统计,近三年76个招标失败项目,售卖阶段报名不足三家占46%;开标时递交投标文件不足三家占44%;经评审的有效投标人不足三家的占8%,全部否决的占2%。通过分析失败项目情况找到3点失败原因,按照失败原因制定6点措施。因近三年无有效质疑和投诉,我们根据中心管理要求拟定4点措施,进一步控制招标失败率,妥善处理投标人各类异议和投诉。
5、工位式远程评标管理工作、评标场所疫情防控管理工作:
按照中心及公司的防疫管控要求,充分发挥在北京的地缘优势,全力以赴配合中心、分中心开展工位式远程评标工作,我们力争做好疫情管控、工位式远程评标协同、办公网络优化、评标电脑管理、专家就餐等工作,根据中心各项制度和流程,用规范动作提高对员工的约束力,加强员工的服务意识,从而有力保障总部及分中心、直属单位集中采购、日常项目及兄弟单位远程评标工作的有序开展。
6、中心招标辅助服务管理工作:
这项管理工作结合招标中心日常工作展开,工作内容涵盖:集采服务、评标现场服务、标书售卖、开票服务、专家接待、归档服务等内容。疫情期间,增加外来人员出入登记、现场管控、场所消杀等工作内容。在服务人员管理方面,严格把控新入职人员进门关,加强公司企业文化的宣贯,继承和发扬老员工带新员工的优良传统,打造有干劲、有温度的服务团队,持续做好中心招标辅助服务工作。
本次专项研讨会发现招标管理方面存在问题:
1、在招标业务台账、数据统计方面未设置招标业务统计岗位,并且台账统计主要以人工登记的方式,遇到跨年、跨月情况,依赖于人工统计,存在不及时的情况。
2、个别招标项目发生结果变更时,没有及时向企管处报备,并在台账统计中撤回项目。
在招标管理方面的建议:
1、公司被列入集团内部专业招标机构,在招标管理方面人员力量不足,专业水平不高,希望得到中心相关专家的支持与帮助,提供相关管理方面的培训,从而进一步完善公司在招标管理方面的短板。
2、在节资率计算方面,我们多数是按照招标人委托的估算金额和授标金额计算,建议进一步明确节资率的统计标准。
3、建议尽早使用中心电子台账及相关统计功能,提升内部招标统计和分析能力水平。
我公司将以本次招标管理提升为契机,转变观念,分管领导靠前指挥,压实责任,把精兵强配备到管理岗位,切实提升公司的招标管理工作。
以上是我公司的汇报,不妥之处,批评指正。