研讨会发言稿

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各位领导、各位同仁：

　　大家好！

　　我是来自XX市局的XXX。关于纳税服务科研课题，我们的分管局长、纳税服务科科长都非常重视，多次召集相关人员进行专题研究和探讨。在实际工作中，我也就基层征管一线纳税服务体系建设的问题进行了相关调研，现根据调研情况，就如何健全纳税服务业务体系这一课题提出以下几点建议，仅供大家参考：

　　一、牢固树立为纳税人服务的理念

　　思想是行动之源。只有牢固树立为纳税人服务的理念，才能更好地优化纳税服务，才能增强做好纳税服务的自觉性和主动性。因此，在纳税服务工作中，税务人员应始终坚持以纳税人需求为导向、以纳税人满意为终极目标，唱响“公正执法是对纳税人最根本的服务、提高效率是对纳税人最实在的服务、减轻负担是对纳税人最贴心的服务”这一主旋律，积极主动地为纳税人提供个性化、人性化的服务。在企业办理审批手续中，能简尽简，能快尽快；在处理税务与企业的关系中，讲究“以和为贵”，积极建立税企之间的共赢关系，促进征纳融合。

　　二、建立健全纳税服务的规章制度

　　没有规矩不成方圆。只有建立起科学、合理的纳税服务法律体系和规章制度，才能提高服务质量，才能从根本上实现纳税服务制度化、规范化。

　　一是健全法律法规。应参照国际惯例，建立起完善的纳税服务法律体系，将纳税人的权利法制化、规范化，使纳税服务真正从思想政治工作的范畴，转变为税务机关应尽的法律义务和法律行为，实现纳税服务的法制化、规范化、制度化，使纳税服务沿着规范、高效的轨道健康发展。

　　二是公开办税制度。新《税收征管法》规定了纳税人对税法和有关纳税程序享有知情权，如纳税人的权利和义务；税收法律、法规和政策；管理服务规范；税务检查程序；税务违法处罚标准等等，因此，应建立完备的公开制度，保障公众应知的规定和事项全部公开。

　　三是完善管理制度。优质高效的纳税服务应建立在科学的管理基础上。

　　因此，应完善对纳税人基础信息管理制度和信誉等级管理、分类管理制度；对服务手段、程序、效率、质量等作出规定，使纳税服务系统化、规范化和标准化；坚持科技加管理的方针，加快信息化建设，用现代手段提高税收服务的水准和效率。

　　三、创新纳税服务手段

　　一是积极推行多元化申报。税务部门应从纳税人的需求为出发点，提供上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报、银行网点申报等多元化申报纳税方式，积极推行纳税人自行选择办税服务厅的方式，最大限度为纳税人提供纳税方便。二是提升12366纳税服务热线及税务网站功能，为纳税人提供全天候的服务。三是逐步转变办税服务厅的职能。在信息化飞速发展的今天，纳税申报方式灵活多样，办税服务厅的机构职能也在不断发生变化。因此，应根据实际情况，及时调整办税服务厅的机构职能，使其最大化地发挥应有的作用。

　　四、搭建人性化服务平台

　　由于纳税人的情况千差万别，服务的需求也各有不同，因此，作为税务部门，应在普遍服务的基础上，针对不同纳税人的特点和需求，积极探索纳税人个性化服务。

　　一是整合纳税人个性化信息，增强纳税服务的针对性。根据纳税人不同的纳税服务需求，整合纳税人个性化需求信息和税务机关纳税服务资源，将能集中的服务项目统一集中到纳税服务机构，将咨询服务、信息服务、维权服务、提醒服务、办税服务等服务融在税收工作各个环节和工作过程，并在管理中区别对待，动态地予以体现。

　　二是实行服务定岗定责制度，将人性化税收服务融于税收工作中。将首问服务、参谋服务、咨询服务、提醒服务等服务作为办税服务厅税务人员的工作职责加以明确，将跟踪服务、上门服务、维权服务等服务作为税收管理员的工作职责加以明确，做到在服务中工作，在工作中服务，为纳税人提供全方位的优质服务。

　　三是规范纳税服务方式，形成平面化多功能服务体系。

　　四是健全人性化纳税服务监督制度，将人性化的税收服落到实处。

　　我的发言完毕，其中还有许多不足之处，还请各位领导、同事批评指正。

　　谢谢大家！